第17章 集权与一身
1953年7月1日,苏联共产党(布尔什维克)第20次代表大会在莫斯科召开。
苏共第20次代表大会撤销了主席团(25人)、主席团执行局(9人)和五人小组,改设苏共政治局(25人)、政治局常务委员会(9人)组织局的设置。
撤销苏联部长会议主席团苏维埃主席团改,改设苏联国家主席团。(全联盟苏维埃的执行机关,类似于我国国务院,由人民委员会主席主持工作,下设副主席、各人民委员(相当于部长)、各国家委员会主席,由苏联中央执行委员会及主席团任命)
苏联的国家元首是虚职,即最高苏维埃主席团主席。(为了看官不迷糊,下边尽量改成中国各部门的称呼。)
成立苏共中央军事委员会。
苏共政治局常委如下:
贝利亚(苏联国家主席团主席、苏共中央总书记、苏共中央军事委员会主席、苏共政治局常委,1953年7月1日当选)
莫托洛夫(苏联国家主席团第一副主席,兼任外交部长,1953年7月1日当选)
罗科索夫斯基(苏联国家主席团副主席,国防部长,1953年7月1日当选)
米高扬(苏联国家主席团副主席,全联盟苏维埃代表大会主席(人大吧),1953年7月1日当当选)
卡冈诺维奇(苏联政府主席团副主席,政治协商委员会主席(政协),1953年7月1日当选)
马林科夫(苏联政府主席团副主席,电站部部长,1953年7月1日当选。)
别尔乌辛(苏联政府主席团副主席,水利部长,1953年7月1日当选)
萨布罗夫(苏联政府主席团副主席、国家计划委员会主席,1953年7月1日当选)
瓦西里(中央书记处书记兼莫斯科市委第一书记、内务部部长1953年7月1日当选)
《苏联布尔什维克(苏共)中央委员会工作条例》规定:苏共中央委员会、苏共中央政治局、苏共中央政治局常务委员会是苏联党的组织体系的大脑和中枢,在推进苏联社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。
(这一章写了一天,对于苏联的各个部门,搞得头晕,真的不能在再查了,头要炸掉了,太乱了,没有一个统一的编制。暂时揭过去这一页,大家就当已经改革好了。俺接着往下写。)
经过1953年7月1日的苏共中央政治局大会,奠定了贝利亚,在苏联联盟内的绝对权力核心,完成了中央集权,此时贝利亚是苏联国家主席、苏共中央总书记、苏联政府执行团主席(总理)、军事委员会主席。
贝利亚已经是名义上的国、党、政、军,一把手。
但是改革是一个长期需要执行的政策,不是靠改个名字就能完成的,比如各地加盟国,他们的权利很大,要想长治久安,非一日之功啊。
这一次的大会,贝利亚派系的人掌握了苏联的大权,虽然名义上九名政治局常委,只有三名是属于贝利亚一派(贝利亚,罗科索夫斯基,瓦西里。其余六人都或多或少参与了6.26政变,贝利亚没有对他们痛下杀手,他们都要谢天谢地了,这个时候还敢反对。
马林科夫(电站部长),莫托洛夫(外交部长),米高(人大委员张)扬,卡冈诺维奇(政协委员长),别尔乌辛(水利部长),萨布罗夫(计划委员会委员长)。
他们六人名义上都是正国级领导人,其实权力已经被架空。甚至连一些强力部门的部长都不如。
至于瓦西里的上任,是有很多人不服,可他们又能如何,贝利亚的时候对他们够客气了,被他们看做成软弱,一头狮子差一点被一群土狗给收拾了。
这一次贝利亚和瓦西里商量后,一直认为,在苏联这个国家,讲的是实力不是仁义,讲仁义的下场,就是没有下场。
于是便有贝利亚实行集权,独揽党、政、军。而瓦西里掌管内务部,内务部其实就是国务院苏联版的国务院,掌管以下多个部门:
肉品和奶制品工业部、高等和中等专业教育部、石油加工和石油化学工业部、地质部、食品工业部、采购部、水果蔬菜部、卫生部、工业建设部、文化部、建筑材料工业部、轻工业部、教育部、森林·制浆·造纸和木材加工工业部、渔业部、土壤改良、水利部、邮电部、安装和专门建筑工程部、农村建设部、财政部、农业部、有色金属冶炼部、建筑部、黑色金属冶炼部、重工业企业建设部、动力和电力化部、司法部、商业部、外交部、煤炭工业部、对外贸易部。
这已经32个部门,你以为完了,那就大错特错了。强力部门还没有上场。下边有请安全委员会,下面有请安全委员会出场:安全委员会就是克格勃
有总务局、对外谍报局、国内反间谍局、军队管理局、边防军管理局、克格勃驻外站组等机构。克格勃系统工作人员曾一度达到50多万名,其中总部机关1万人,间谍、反间谍和技术保障等部门20万人,边防军30万人。此外,在全国有150万线人,在国外有25万谍报人员,年预算100亿美元。
克格勃一直是苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门,是一个凌驾于党政军各部门之上的“超级机构”,它只对苏共中央政治局负责。
克格勃被英国的情报机关称为“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”。与美国的中情局、以色列的摩萨德、英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。
克格勃总共有19个局。咱们这里就不一一说了,就说一下武力最高的一个局,边防军总局。
边防军总局领导边防军区、边防部队和哨所。边防部队的总部机关不大,但边防军总数却超过四十万人。对于苏联这种拥有漫长边界的大国来说,这是现实需求所允许的最低数量。
还有所有的警察(交通警察,治安警察,反恐怖警察部队)也归内务部管,内卫部队成建制的内卫部队有四十万人,可以打仗的那仗那种部队,机枪大炮,坦克啥都有,飞机也有,战斗机轰炸机,侦察机,就连核弹都掌握在内卫部队手里,贝利亚兼任核工业部长。
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