第2760章 舌战群儒(3)
看到肖建辉、杜洪波和罗天强看来的目光,范晓辉知道这一次必须得自己亲自出马了。他怎么也没有想到,刘飞不过是一个专注于政务的官员,但是他竟然对官员财产申报制度这种偏向于理论性的东西了解得这么清楚,而且竟然能够接连驳倒两名专家学者。虽然刘飞表现出了超强的辩论和逻辑思维能力,但是在范晓辉看来,刘飞在这方面的见识依然带着一丝局限性,他直接插口说道:“刘书记,我只想和您谈一个问题,那就是海明市试行官员财产制度所带来的严重的政治风险。我相信你应该可以看得到,试行官员财产申报制度是存在着严重的的政治、经济和社会风险。财产申报制度是一把双刃剑,稍有不慎就会付出巨大的社会代价。我记得你之前曾经拿一些国家实施这种制度成功的案例来反击前面两位教授,这回,我也和你谈谈这个问题。实事证明,在一些国家实施官员财产申报制度后,一旦较高级别的官员被查出问题,马上就会使民众对相关的领导层的信任产生质疑。在任何地方或部门首轮推行财产申报制度之后,如果真是不折不扣推行的话,极可能会引发一场强大的反贪风暴,造成政坛和社会的大地震。当年的韩国就很典型。想当年,在金泳三总统以身作则的大力推行下,一大批高官被迫辞职,数千名腐败的政府官员受到惩处,其中包括韩国国会议员、法院院长、市长、多个部门的长官、空军和海军总长等一大批高官显要。在这样激烈的反腐风暴中,政治和社会稳定的局面能否得到有效掌控也是一个很现实的问题。刘书记,我想这一点你应该比较清楚吧?韩国当年实施这种制度可是有着深沉的阵痛的。而如今国际形势如此复杂多变,以美国为首的西方国家不断对我国实施战略挤压和围堵,意图亡我泱泱华夏的贼子之心昭然若揭;而日本、越南、菲律宾等周边国家对我国更是挑衅不断,趁火打劫之心已经不加掩饰。而朝鲜半岛战云密布,何解?在这种复杂的国际形势之下,您却要试行官员财产申报制度,这岂不是给这目前火爆的局势火上浇油吗?这并不符合我们国家的长远战略利益啊。对我们海明市来说也并没有好处。”
说道这里,范晓辉稍微顿了一下,又语气铿锵的说道:“刘书记,你仔细的想一想,一旦人民群众发现实施官员财产申报制度之后,现实中有些官员拥有巨额不明来源部门的财产,这就会与多年来我们所宣传的干部廉洁奉公的观念形成极大的反差,那么,在当前我国社会收入差距日渐增大、贫富两极问题日渐突出的情况下,会不会引起一些社会的震荡呢?这是你要实施官员财产申报制度必须要考虑的一个极其现实的难题。
另一方面,我们当前干部队伍因为级别、地区、领域的不同而存在较大的收入差别,那么,当官员进行财产申报后,就可能会在相当一部分官员由于对类似位置却不同收入产生心理失衡,这也是实施政府官员财产申报制度面临的一大难题。同时,一旦施行官员财产申报制度,不管申报主体延伸到何种程度,如果财产申报制度仓促出台,很有可能会出现一些政府官员进行个人财产大量转移的情况。到时候,将会有诸多的资金快速流向国外,挖空我们海明市的财富。我想请问刘书记,这些问题您都考虑了吗?是,我们大家都承认如果试行官员财产申报制度有可能会再防治腐败的问题上起到很有效的作用,但是试行这种制度的风险会有多大?这种风险我们海明市能够冒得起吗?刘书记,我奉劝您一句,凡事一定要三思而后行啊,虽然我知道您是一位杀伐果断的领导,但是您总不能拿着我们海明市上千万老百姓的身价幸福来为您的政绩铺路吧?是,一旦成功了你将可以获得极大的政绩,甚至你们整个市委班子都能获得极大的政绩,但是万一要是失败了呢?那种哀鸿遍野的惨痛后果由谁来承担?到时候是不是又得由老百姓来买单呢?您一直口口声声的强调为官一任造福一方,但是您这样的行为算是为官一任,造福一方吗?据我所知,试行官员财产申报制度在你们市委班子内部也有着不少的反对声音的?难道您真的认为他们是害怕承担责任吗?错了,他们这是为了海明市老百姓着想,是为了海明市大局的稳定着想。刘书记,您应该醒醒了,我们海明市不同于其他城市,我们是华夏对外开放的窗口,我们海明市在一定程度上代表着我们整个华夏民族的形象,我们海明市的确需要快速发展,但是这种发展是不能以牺牲人民群众的根本利益为代价来展开的。刘书记,您醒醒吧。”
当范晓辉说完这番话,会议室内先是一阵沉默,随即那些专家群体中爆发出热烈的掌声,就连肖建辉、杜洪波、罗天强三人也全都跟着鼓起掌来。他们全都意识到,范晓辉这一次的发言几乎字字珠玑,句句铿锵,几乎每一句话都紧扣着刘飞的为官原则,指责刘飞违背了他自己的为官原则。最为重要的是,范晓辉并没有像之前两位教授一样,直接就对刘飞进行反驳,而是在一定程度上先承认刘飞的观点具有可操作性,但是却通过自己的论述,把这种可操作性逐渐的抹杀了。不愧是享受特殊津贴的专家,的确是牛啊。
此刻,一直坐在旁观席上的王康东听到范晓辉的这番论述之后心中便是一凛,一股股凉气从心底深处升腾而起,他不得不承认,范晓辉的这番话让他有些心惊胆战的,听完范晓辉的这番话之后,他对刘飞坚持在海明市试行官员财产申报制度的立场和初衷以及结果都产生了严重的怀疑。作为一名海明市的高级官员,王康东具有着极高的政治觉悟,他非常清楚自己身在常委的位置上,必须要对海明市的大局和利益负责,他希望看到海明市快速发展和壮大,不希望看到海明市在危机之中寻求机会。所以,王康东的眉头渐渐皱了起来。
就在众人以为范晓辉已经说完了的时候,却没有想到范晓辉再次发言了:“刘书记,我给你一个建议吧,我认为,官员财产申报制度虽然是一剂反腐良药,但对腐败顽疾而言能否取得应有效果,主要取决于两个因素。一是是否坚持了财产申报制度的基本要素,这是制度设计或政策制定方面的问题,你应该仔细考虑。二是是否重视策略,能否做到既能成功实施,又能防控风险。因此,做这样重大的决策之时,你必须坚持循序渐进、注重探索、逐步完善的路径,否则的话,一旦失败,后果不堪设想啊。”
会议室内再次陷入了沉默之中。众人的目光全都集中在了刘飞的身上。
此刻的刘飞听完范晓辉的话之后,心中也多了一丝感悟,他不得不承认,范晓辉的话还是很有道理的。但是有道理却并不代表着他必须要完全遵从范晓辉的建议。
刘飞看向范晓辉十分诚恳的说道:“范教授,非常感谢您的这番论述,这些建议对我很有帮助,让我收获良多。但是我并不认同您的这个观点。在反驳你的观点之前,首先呢,我先和你谈一下元帅与谋士关系的问题。众所周知,一名元帅统筹全局,他可以对多位谋士的建议进行权衡和采纳,但是真正到了做出决策的时候,元帅却未必会完全按照谋士的想法去打仗。古往今来,那些完全听从谋士之言进行打仗并且取得胜利的名将很少,反而是很多既能听取忠言又能做出果断判断的名将名垂青史。做谋士首先考虑的是风险,而做将军,考虑的却是全局的胜利,这是两者之间最为显著的不同。我承认您的观点中考虑的问题的确非常周详,但是我相信您也一定注意到,官员财产申报制度将监督触角延伸到官员个人私域,对于终端反腐有着极大的效果。并且,这一制度对有着潜在腐败动机的官员具有强烈的心理抑制作用,官员财产申报制度是公认的反腐利器。虽然试行官员财产申报制度的确存在着各种各样的障碍和困难,但是试行官员财产申报制度却是大势所趋。试行官员财产申报制度并不是所谓的狼来了那么夸张,而试行的结果是将会极大的增强政府公信力,也有利于树立政府的形象。第二点,试行官员财产申报制度,将会在很大程度上强化政府官员的自我约束力,证明政府官员财产的合法性。在目前阶段,我们海明市接连发生的腐败事件已经说明,我们海明市的反腐败任务已经相当严峻,并且反腐倡廉的工作也成为社会民众最为关心的话题。所以,我们海明市试行官员财产制度势在必行,任何人都无法阻挡!”
刘飞的每一字、每一句话都犹如洪钟大吕一般在这个会议室内回响着。
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