241 永历十七年的财政预算
在南明所控制的广东、江南等地,繁荣之相已经越发明显。由于南明政权一系列刺激经济和松绑及引导工商业的举动,加之土地改革和配套的农业改革,让南明取得了前明末期不可想象的经济成功。而这一切,不过只是白明修调教了一年的成果。
永历十七年五月份,战争也已经平息,理政院财政部做了一次财政收入的报告,白明修拿到之后也颇为惊奇。从永历十六年至永历十七年年中,自白明修踏上广州府开始,南明的财政总收入高达两千七百万明两。
这个数字看上去似乎并不是多么庞大,但是考虑到白明修大幅度地减免了各地的田赋,而且他控制这些地区很多都只有一年甚至一年不到的时间,就非常令人震惊了。
前明灭亡的一个决定性因素就是财政困境,前明的财政收入大体是在2000万两每年,高峰是在1602年,收入了2295.3万两。
也就是说,白明修以南方几个省的地盘,甚至很多地方根本都不征收田赋的情况下,一年稍微多一点的时间内收入了2700万两。而且普通老百姓甚至基本上没有感受到相比前明和满清统治时的那种负担。
当然,白明修手里有一个澳洲,这毕竟是一个非常近代化的经济体,但澳洲经济是不平衡而畸形的,有生产力而缺乏流通。
“我们的主要财政收入来源,现在是关税、工商营业税、所得税,以及国有企业的利润。除此之外,查没的满清和汉奸、敌对势力的资产,因为涉及大量不动产和非现资产,并未计算在我们的财政收入之内。”唐北庐向白明修解释道。
白明修点点头,对于这大笔的资金,还是感觉神奇。其实他压根就不是个缺银子的主。他查抄了八旗在南方的家产,外加江南各种汉奸恶绅,光是先进就抄出来三千多万两,不容易变现的资产更多。
更绝的是,白明修多次跟李定国和其他前大西军人士进行确认,组建了一支探宝队,最终在岷江找到了“江口沉银”原址,发掘出了大量金银财宝。
不过这些东西比起系统的手笔,还是小了不少。在缅甸的时候,系统就奖励了白明修一百万两黄金,这可就是五十吨黄金,白明修花掉了一部分,一部分就作为黄金储备了。后来白明修又陆续得到了不少系统的黄金,现在甚至白明修可以用金手指币在系统兑换列表中兑换黄金,乃至现在他现在手里握着三百多万两黄金。
钱这个东西,白明修真的不缺。但奈何整个大明花钱的地方也实在太多了。
“我们下一财年的预算,总额是三千万两,虽然有赤字,但是我们国库的盈余非常充足,从某种角度来说,也不能叫赤字。其中,理政院负担军费一千二百万两,占据财政总支出的百分之四十,第二大支出为教育支出,为一千万两,行政费用是八百万两,我们还有基建经费一百多万两。”
白明修叹了口气,说道:“三千万两的预算,不够花啊。”
他现在还是一个封建农业国的底子但是有着先进工业国,乃至GC主义强国的心。军费方面,别看一千两百万两似乎很多了,但是白明修这边可是养着二十万陆军和一支数十艘主力舰的海军,一千二百万两也就是付付军饷和日常行政和后勤费用,真正的军械采购、打仗的经费,钱是走的另一个渠道,名义上是“大明军事发展专项基金”,实际上走的是白明修的系统个人小金库,白明修已经前后花了三千万两,并预计明年再投入一千万两在这个专项基金中。
再穷不能穷教育,几乎是任何中国人的共识,更何况现阶段的大明要脱胎换骨,教育必须跟得上。白明修在铺展开地方政府之后,接下来就是要搞轰轰烈烈的普及教育和义务教育了,各地都要建立中小学,主要城市建立大学。毕竟知识改变命运,改变的不仅仅是个人命运,更是改变国家命运。
一千万两,要在南方十三个省和一直辖市建立大中小学、招募老师,印制教材,甚至补贴学生,都近乎是不可能的任务。
于是白明修的歪主意很自然地打在了土豪们的身上,他问:“地方赞助办学的事情搞的怎么样了?”
唐北庐回答道:“基本上有一个章程了,现在的举措是各地兴办‘助学基金’,资助本乡本土的学校,那些捐钱多的,给他们冠名学校的权利。不过这可能也带来一个问题,就是经济相对发达的地区,获得的资源更多,从而造成地区不平衡和不公平的现象。”
白明修摇头,说道:“现在不是考虑这个问题的时候,先解决有无问题,培养出第一代的种子学子,我们不是还有财政支付转移的手段么,不是还有强制支教的措施吗,总之调节的手段还是有的。”
白明修又道:“还有一个问题,就是我们的基建投入有点太低了啊。”
“这也是没有办法的事情,殿下。我们的收入就是这么多,可是投入的地方却还有很多,我们已经把开办国有企业的主要责任转移到了省、府以及的政府去做了,理政院中央则没有多少钱做这些了。至于基建方面,理政院经发会、财政部、交通部、工部联合研拟了方案,我们会采取两个手段来弥补这方面的不足,一是发行基建类相关的债券和国债;二是引入民间资本,采取资本投入、官方背书、专业运营、到期退出的形式;三就比较简单了,我们向商业银行直接贷款。”
白明修倒是很确信这三个手段都是非常不错的手段,但是发行国家和基建债券都有多大的购买热情值得怀疑,要是强行要挟民间资本购买,是帮人赚钱还丢份儿,至于长期的民间投资,估计也会是半要挟的性质。走商业银行贷款的路数,倒是简单,不过现在大明的主要三家商业银行的资本量其实也没有多雄厚。
白明修观察了一下唐北庐的表情,心中暗骂:“这家伙,是明知道我有钱,想从我这里搞钱吗?”
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