第三百五十四章英格兰政治形势
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遵循着英格兰的古老传统,地方的绅士们担任官职,义务为国王效劳。
况且,地方郡中,郡议会只有监督之权,而且议员名额由中央决定,这样一来,能够最大限度控制地方郡议会。
目前来说,地方政府的权利有些过于庞大,或者说是比以往大太多,这样一来,郡里的官员们就无法控制自己的欲望,甚至联合地方的家族,合谋勾结。
而如果设立郡议会的话,那些原本不屑为官的贵族,绅士,则与那些官员,人为的呈对立面。
一个监督,一个行政,这样一来,地方才不会一潭死水,有利于中央的管控。
而且,为了中央集权,枢密院还颁布政令,要求所有的官员在任不得超过四年,四年后,将由中央再决定任命。
四年时间,第一年作为适应了解,第二年和第三年作为地方的官员的施政,第四年,则是收尾了。
在这个人口寿命短暂的时代,这几乎是普通人事十分之一的人生。
百户区长由郡中任命,再递交中央划归档案,千户区总区长以及郡中各个效仿中央的部长,则由枢密院草拟,国王认可后,即可就任。
而英格兰三十九郡的郡长人选,则是由枢密院从众多总区长中筛选出名额,每郡三人,然后再由国王首肯,那么就可以担任了。
再之后,地方的郡长就可以升任中央了,就可以成为枢密院各部厅里副厅长一职,然后升任厅长,副部长,部长,枢密院大臣,枢密院副院长,枢密院议长。
前文说了,中央以枢密院为总要,辖下分为九个部门,外交,财政,农商业,工程建设,宗教,监察,社会治安,教育,以及管理官员升迁的组织部。
按照英格兰的古老传统,英格兰分为八块:英格兰东北,英格兰西北,约克郡与亨伯,中英格兰西,中英格兰东,东英格兰,英格兰西南,英格兰东南。
每个部门设置一个部长,两个副部长,旗下再设置八个厅,每个厅则对应着其上的每个板块,也就是说,每个厅则负责那几个郡的一摊事物。
每个厅拥有一名厅长以及两名副厅长,以及若干人员。
如果你参加了英格兰官员录取考试的话,你的升迁路线是这样的:
百区长——总区长——郡部长——副厅长——厅长——副部长——部长——枢密院大臣——副院长或议长。
如果你在每个位置上待个四年的话,恭喜你,三十二年后,你就有可能成为枢密院最顶级官员——枢密院议长了。
当然,这是一帆风顺的情况而已,这世界上难免出现一些意外,浮浮沉沉,这是官场常态。
但,如果真的有这样的人,经过这么一番历练的话,那么,他肯定是精英中的精英,情商和智商极高,管理起整个不列颠来说,肯定是易如反掌。
对于这个时代,虽然国王还是决定一个国家强盛与否的主要因素,但重要的是,拥有一群能力出众,并且见识宽广的大臣,是一个国家强大的重要支撑。
我们知道,这个时代,贵族才是社会的精英,才是治理国家的重要帮手。
但贵族,世袭的制度,极其容易让这一阶层腐败,诞生精英的几率太小了。
比如后来的法国,十八世纪,波旁王朝为什么覆灭,其中,作为统治阶级的贵族,腐败而有贪婪吝啬,他们为波旁王朝的落幕,起来推波助澜的效果。
在英格兰地方上,除了郡以外,还存在着大量的自治市。
当然,自治市的存在,是大宪章的成果,大宪章第十三条规定,伦敦几一切自由的城市,应当享有自由之权,国王不得干涉,不得侵占。
而且,重要的一点,自由市可以选举下议院议员。
为了更加分散下议院权利,加强王权,亨利八世以及后来的伊丽莎白一世,赐予了一些新兴城市为自由市。
如此一来,下议院慢慢膨胀起来,王权对于议会的控制力大为增强。
后果就轮到了斯图亚特王朝享受了,下议院开始挑战王权。
见过这三个男爵,演完这场戏后,爱德华这才松了口气。
目前来说,英格兰贵族还是有所单薄,于亨利七世及亨利八世时期不同,贵族的力量显得太过于单薄。
大量的平民阶层进入政府,必然夺取大量的权利,而这时,贵族的存在,就与平民力量形成一股平衡。
而国王,就是在两种力量之间,左右逢源。
后来的光荣革命,就是贵族主张留下王室,资产阶级则想共和,如此才有了权利法案,王室得以存留。
其实,哪怕是在一战前,英国王室权利还是挺大的,不像二十一世纪时的盖图章。
一战时,大量的贵族子弟参军,但巨大的伤亡让许多的贵族绝嗣销爵,对王室来说,这不亚于十五世纪的玫瑰战争。
但此时,王室的态度却完全不同。
贵族的力量消耗过度,则意味平民力量正式主宰英国权利,王室也真正的成为了橡皮章。
总体来说,到现在为止,贵族的力量需要增加,成为王室统治国家的助力。
地方上,郡政府与郡议会相互制衡,中央上,贵族和平民官员相互制衡,平衡是爱德华的追求。
而在总体方面,资本家开始崛起,而官僚则是遏制资本主义的重要力量。
或者可以说,是在官僚的注视和控制下,英格兰的资本主义才得以发展。
英格兰这辆马车,只有在国王陛下的领导下,才能继续发展。
对于爱德华来说,如果英国成为世界霸主,但他却不是领导者的话,那么一切都将没有意义。
相反,爱德华宁愿让英国成为欧洲强国,位于西班牙和法国之下,也要让英国位于王室的统治下。
可以这么说,大部分情况下,英格兰的利益与都铎王室的利益是一致的。
但,有时候,爱德华宁愿牺牲英格兰的利益,也要保存都铎王室的利益。
这种冲突矛盾最好的例子,就是苏联时期了。
当官们大肆出卖国家利益,苏联解体后,一个个成为寡头,从未将苏联情况放在心上。
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