第十卷 无限风光在险峰 第一百一十五节 龙与虎之龙

　　对于雷志虎的这般态度陆为民倒也不觉得奇怪，事实上自己来宋州之后，已经有不少人在打听了解自己在丰州的履历表现，除了自己曾经担任昔日地委长现在的农业部副部长秘书外，恐怕更让他们感兴趣的还是自己在双峰和阜头两个条件情况不尽一致但同样贫瘠恶劣的旮旯县里担任县长和书记时所创造出来的经济奇迹了。

　　沈子烈就曾经说过尚权智对省委安排自己担任市委常委、宣传部长是有些遗憾的，如果能接替徐忠志那一角最好，但那明显有点儿过了，所以最为现实的是让他接任古敬恩的经开区党工工委书记这一角，让他来主抓宋州经济技术开发区的发展大略，力争在较短时间内实现一个较大飞跃。

　　只是陆为民才来三个多月时间，已经遭遇了诸般事端波折，让尚权智还没有太多精力来考虑如何调整常委的分工，而现实情况下，省委恐怕也不会同意这么短暂时间内就要调整分工，所以这事儿也还只能放在心里。

　　“志虎，这发展经济一说，谁也没有太大本事，若说是经验，那也只能说是在某个特定环境下思索揣摩出来的一些理念和意识。”陆为民倒没有太谦虚，在雷志虎面前也没有必要玩这一出，自己在双峰和阜头做出的成绩有目共睹，四年之内有三年都是自己分别在两个县缔造了全省经济增速冠军这个噱头，恐怕没有人能够忽视这一点。

　　“愿闻其详。”雷志虎正色道。

　　“我来宋州不久，对宋州经济结构还不算太了解，但是也大略知晓一些，市一级以国有经济为主，但是目前囿于体制机制和大气候原因，国有经济这一块发展疲软，已成拖累，县域经济无论从基础还是本身条件都远远强于丰州。但是却有一个很大的弱点，那就是发展软环境的恶劣，其恶劣程度算是我所见过的最差，在全省可以说排在倒数第一位毫无疑义。”

　　陆为民的分析简短透彻，言简意赅。

　　“招商引资成为引导经济发展的一大动力前提下，软环境可以说对一地经济发展至关重要，宋州硬件设施有建国以来的积累。不知道比丰州这些地方强多少倍，但是软环境的不佳严重制约了宋州发展，……”

　　“软环境是什么？其覆盖很宽泛，社会治安良好，社会服务体系健全且效率高，干部职工素质高。更重要的一点是领导干部的思想观念要跟得上时代潮流甚至引领时代潮流，破除原有陈规陋俗，打破框框架架，软环境对于一地经济发展至关重要，尤其是在硬件环境相若或者相差不大的情况，软环境的优势可以极大的弥补和提升自身吸引外来投资和本地创业的积极性。”

　　陆为民没有谦虚客气，对这一点他自认为自己是有些发言权的。而雷志虎的态度也表明他意识到了他去苏谯之后面临的最大挑战不是稳定局面，而是要谋求发展。

　　“我对这一点有相当深刻的感受，无论是双峰还是阜头，最初的情况都是硬件设极为落后，但是我和当时县委县府一般人迅速统一了班子思想，确立改革创新发展的思路，一方面当然也要千方百计改善硬件环境，另一方面则主要是通过在干部队伍的思想作风和素质上的改善来体现出自身优越性。作风改善。素质提升，不能吸引外来投资和本地资本创业，但是可以在形成对比时使得资本人才和其他资源向这一方倾斜，这就是软环境改善的吸引力，我可以说一句负责任的话，当初双峰和阜头经济之所以能迅速发展，有三成因素是我们努力改善了硬件设施。有三成原因是我们自身积极向外招商引资，但是有四成因素是我们在自身作风素质的改善上做出了显著成绩，使得我们软环境在面对其他地方竞争时，水准明显高出一截。正式这一因素为我们自身发展赢得了机遇。”

　　雷志虎也不是庸人，陆为民的观点对他颇有触动，但是却不是最直接的，改善软硬环境也好，吸引外来投资也好，都还不够，这不是短时间内能见效的，他需要一个契机来拉动苏谯经济的变革，来证明自己的魄力。

　　“陆书记，我记得你到双峰和阜头，第一把火都是烧向了乡镇企业，而且都取得了不小的成功，……”雷志虎慢吞吞的道。

　　陆为民扬起眉毛，有些诧异的看着雷志虎，这家伙还真不简单呐，还没上任，就要去动这一块发臭的蛋糕？

　　他似笑非笑的问道：“志虎，你也想效仿我当年？嘿嘿，我得提醒你，宋州和丰州有差异，宋州的乡镇企业基础要比丰州强太多，而且现在虽然也现出了颓势，但是还不像丰州那边乡镇企业已经走到了末路，你要动这块有了异味儿的蛋糕，只怕很多人都不会答应，也许就要为你带来不少攻讦之声。”

　　雷志虎悍然道：“我有这个思想准备，但是正如你所说，我去苏谯如果只是想要平平稳稳的把苏谯局面稳定下来，我自认为不难，但是苏谯就只能维持当下这种不高不低不冷不热的局面么？我雷志虎就只能在苏谯当一个守成之人？我不满足。”

　　“好！”陆为民击掌点头，“就想听这句话！宋州就是只想要守成求稳的人太多，才会拖到现在这般局面，看看人家昆湖、青溪的发展，也就是十年光景，从不到宋州经济总量一半就变成了宋州经济总量的两倍有多，这就是差距，这就是区别，人家凭什么能做到这一点？平的就是人家敢闯敢干，而不是坐井观天等着天上掉馅饼！”

　　“呵呵，陆书记，我这大话是说出来了，但日后真要面临来自各方的明枪暗箭时，你可要帮我一把才行啊。”雷志虎呵呵笑道，睥睨骁悍之气溢于言表，“我的想法就是要从集体企业的改制开始做起走，苏谯民间资本在宋州也算是有些名气的，在外经商的人颇多，改制可以明晰产权，激发活力，同时政府从这些集体企业中退出，也可以回收部分资金，这可以用来改善基础设施建设，提升我们硬件条件，……”

　　“国营企业呢？”陆为民冷不防突然问了一句。

　　雷志虎一愣，看着陆为民，良久才苦笑道：“陆书记，难道说你觉得现在已经是对国企动刀的最佳时候了么？”

　　“难道说非要等到国企病入膏肓之后才是最佳时机么？也许到那时从政治角度上来说是最佳时机，但是从国有资产本身来说，现在甚至一年两年前才是最合适的时机，今年东南亚金融风暴已经波及到了国内经济，国营企业的经营状况更趋恶化，从政治角度上来说，这有助于启动国企改制，但是也会使得国有资产进一步缩水，因为卖不出一个好价钱，但这都不是不敢改革的理由。”陆为民摇头道：“志虎，我赞同你要立即启动乡镇企业改制的想法，但是我也希望你在启动乡镇企业改制同时，也开始着手国企改革的准备工作，苏谯县属国企不少，既有条件较好的，也有情况不佳的，如何因地制宜，一案一策，做到有序推进，无论是乡镇企业和还是国有企业，我都希望看到一个阵痛之后焕发新生活力的产业群和经济体。”

　　“陆书记，如果说乡镇企业改制那不过是触动了某些人敏感神经，让他们攻讦一番罢了，可要对国企下手，那就是让我去趟雷区啊，弄不好是要炸死人的。”雷志虎若有所思的道。

　　“趟雷区？志虎，你怕么？”陆为民笑笑，“国企改革其实并不是什么讳莫如深的难题，只不过在我们宋州，因为国企一直居于绝对主导地位，这么几十年来，计划经济体制下，大家依靠国企的发展形成了习惯，国企兴，宋州兴，国企衰，宋州衰，有句俗话说得好，不能把鸡蛋装在一个篮子里，也不能在一根绳子上吊死，对我们宋州来说，国企固然非常重要，但是随着市场经济体系确立，国企的发展将不得不迎来一轮变革，不是说国企就没前途了，但是要实事求是，转换机制，承包制也好，股份制也好，私有化也好，什么能使国企起死回生，让国企重现荣光，那么就用什么方式，不拘一格，否则，丧失了发展机遇，越到后边，路子就会越来越窄。”

　　“说得好！”包间门推了开来，一个壮年衬衣男子站在门口，满面红光，看着雷志虎和陆为民，“陆书记，难怪说我到省里去开全省国有大中型企业工作会，听到别人说陆书记你是最懂企业发展、最讲市场经济规律的领导，你当这个宣传部长也好，政法委书记可真是有些屈才了，咱们宋州要多几个你这样的领导干部该多好！”

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