第64章 编修三司条例

　　崇政殿里的气氛有些沉闷，徐平位于下首，离着火盆最近，愈发觉得燥热不堪。

　　这次奏对的起因，是寇瑊上奏要求来年闰年历使用徐平原在邕州时使用的方法，即参用一些表格，分门别类，条缕清楚。

　　牵扯到国家的法制体例，事情重大，皇上便招集宰执和三司御前奏对。

　　东边宰辅，首相吕夷简，次相张士逊，参知政事宋绶和蔡齐，另一位参知政事章得象在政事堂当值。

　　西边枢密院，枢密使王曾，副枢密使李咨和盛度，另一位副枢密王德用当值。

　　寇瑊和徐平两个三司的代表，在这些宰执大人物面前，只能坐在下首。

　　殿里的人，按照年龄可以分为几代。张士逊、李谘和盛度还有寇瑊是第一代，都是六七十岁的老人了。吕夷简和王曾同龄，今年都是五十六岁。下一代是宋缓和蔡齐，都是四十多岁。最年轻的是皇上赵祯和徐平，两也是同龄，二十四岁。

　　这个年龄分布本身就说明了问题。

　　最老的一代中，权势最盛的张士逊是赵祯当年的东宫旧臣，是皇上在宰执中最信得过的人。李谘已老，雄心不再。盛度则纯粹是想在致仕前过过宰执的瘾，就是个凑数的。而这一代中地位最低的寇瑊，就从政经历和政绩来说，在他们这一代是最耀眼的，可他早年相善的贵人是丁谓，不然也早坐上宰执之位了，如今靠着徐平最后一搏。

　　次一代的吕夷简和王曾，是此时当之无愧的国之栋梁，无论是从名望、资历、政绩还是个人能力等各个方面，都是这个时代官僚士大夫的领袖。

　　再下一代的宋绶和蔡齐，此时还不足以独单一面，是上一代吕夷简和王曾的附庸。

　　至于皇上赵祯和徐平，还处于涉政未深，战战兢兢地一点一点地试探的阶段。

　　赵祯看着两边的股肱之臣，缓缓地道：“当年徐平在邕州提举蔗糖务，曾经是上奏章谈糖务事宜，里面分门别类，条缕清楚。又有许多图表，即使对糖务事务不熟的人，看了也一目了然。几年下来，糖务发展也确如徐平当年所言，已经成为国家财政一大臂助。三司事务纷乱芜杂，非司里之人，拿着卷宗也不明所以。若是按照徐平当年在邕州所用的法子，一一条列清楚，中枢宰执都可以据此决定政事，诸位以为如何？”

　　吕夷简语气平淡：“好事是好事，不过三司积压案卷不下数百万卷，急切之间只怕是整理不清楚。有年深日久散佚的，有虫蛀鼠咬的，日晒雨淋的，条理清楚怕不易。”

　　寇瑊是个急性子，听了之后道：“相公说的是，不过也正是因为如此，才更需要整理案卷，不然一年一年累积下去，总有一天想整理也整理不来了。”

　　如果不算短时间的兼职，吕夷简的从政经历中缺失的一环就是三司，他多年执政对三司的情况自然了解，但具体事务就不熟悉了。听了寇瑊的话，吕夷简闭目不言。

　　蔡齐道：“三司总天下财政，动用一钱一物都要申报，案卷之多，实在非人力所能遍览。徐平如果真能把案卷条理清楚，则有大功于国家。要做成此事，当多配属官，多辟熟手公吏，大事禀中书，小事则自专，如此也得有两三成才能成功。”

　　皇上自然更加不知道三司衙门的公事如何，都说是事务繁杂，案卷众多，但怎么个杂法怎么个多法却没有什么概念。蔡齐是做过三司使的人，这些人中只有他和李谘两个说的靠谱，其他人都是笼筒而言，凭感觉说话。

　　于是又问李谘：“如何？”

　　李谘性子耿直，直接道：“蔡子思说得是，不过难处比子思的话还有过之。”

　　赵祯还是有些拿不定主意，多配官吏，那到底要配多少人？物力要怎么支援？人力物力是怎么个配置法？这些都不是几句虚话能够解决的。

　　看看在座的几位宰执大臣都不像是踊跃发言的样子，这也不能怪大臣们，实在是因为这一届里的执政在三司任过职的不多，也说不出什么，赵祯只好问徐平：“寇瑊举你任三司条例偏修官，你觉得要多少？多少时间能够编修完成？”

　　徐平沉声道：“禀陛下，臣虽然进入三司也有几个月了，但三司案卷所藏的库就有几座，里面到底有多少需要整理实在心里没底。要想说清楚，只怕要先清查一下。”

　　一直没有开口的王曾缓缓开口：“徐平说的是，天下之一物，一毫一匣之出入必须经过三司，哪里是急切间就能估算清楚。此时已近年底，不如就留三个月，给徐平就此事准备一下，来年二三月间上道奏章，那时再禀奏清楚。”

　　王曾与吕夷简一样，也没有三司任职经历，两人的意见也就相差不大。事情是好事情，但难度太大，要做还是慢慢来。

　　寇瑊见众人已经默认，急忙又问道：“往年的案卷可以如此做，那么来年的闰年历呢？是依往年故事还是按照新的方法来？”

　　吕夷简道：“既然三司说是新的方法好，那自然是按新的方法来。不过，为了以防万一，按往年故事的副本也还是要的，让各州县辛苦一下就是。”

　　徐平张了张嘴，把要说的话又咽了回去。

　　什么辛苦一下，自己也是做过通判的人，遇到这种事情，通判的通常做法难道不是把往年的数字抄一份，然后再依新格式上报来糊弄吗？转念一想，吕夷简做通判的时间可比自己长，而且以知州身份在地方更是任职多年，自己知道的他能不知道？州县官员糊弄也就糊弄了，反正这个年代变化最少以十年为单位，也离谱不到哪里去。等到让下面的官员都对新规则熟悉了，再来一次彻底的统计也不迟。

　　其他人没有异议，事情便就这样定了下来。徐平头上多了个差遣，兼任准备编修三司条例，这个官衔徐平听着很是别扭，但这个年代很多的官他都听着别扭，又如何？

　　（备注一下：王安石变法时的机构为制置三司条例司，制置和检详都比编修带有更多改革更张的意味。更重要的是制置三司条例司不隶中书，宰相不得过问，而是直接归于皇帝管理，所以成为众矢之的。书中只是三司下属的小部门，没那么大权力，也就没那么多人出来反对，当然也做不了变法的事。为免误会，特此说明。）(未完待续。)


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